新华社广州10月31日电 问：如果政府不花很多钱，政府如何将“忧居”变成“好居”？新华社记者李坤金、毛欣来到广州市主城区越秀区虹桥街道，一栋新落成的四层红砖灰瓦建筑——“虹桥小世纪”正吸引着人们的目光。记者近日调查发现，这座现代简约的建筑，一楼设有便利店，二至四楼则是明亮干净、带有独立卫生间的公寓。设计规划了健身房、养老服务站、托儿中心等公共空间，深受年轻人喜爱。不久，我们面前的“好房子”就是17栋1960至80年代建造的老房子。大部分是C、D栋危房。巷子最窄处不到2.5米，ch 给救护车和消防车带来了困难。平均每户十几平方米的房屋不仅被融化，而且采光也很差。它们“挨家挨户”、“从墙到墙”分布。居民们担心会发生什么事情。无重大拆迁，无财政投入。从今年10月开工建设，短短半年时间，该项目实现了从“愁房”到“好房”的转变，一场城市治理的深刻变革正在悄然发生。十年前，推土机、塔式起重机是中国城市的“标配”；如今，“绣花针”正在精致地编织着旧城的重生。记者发现，长期以来，当地居民的换房愿望很强烈，但苦于不知道谁来修、怎么修。 2023年7月起，虹桥街道将成立专项工作组，牵头组织复工复产工作业主代表、周边居民代表、项目设计团队等成员进行了研究和协商。为提高企业和公众参与积极性，2024年6月，广州出台“增量以上建设规模原则上不超过30%”等城市更新新规，“放宽”“小反”融房独立修缮，并出台政策政策。项目将着力拓展公共服务设施建设容量空间，着力补足社区短板，提高群众经济保障。中国的城市发展逻辑正在发生根本性变化。大规模扩张增量的时代已经成为过去。提高库存质量和效率一直是一个关键主题。过去，在“土地财政”模式下，政府的角色类似于“土地经营者”和“开发者”。在“虹桥·小世纪”项目中，政府不再包揽一切，而是搭建平台、制定规则、推动与多方合作，用少量财政资金利用社会资本的参与，实现区域价值的普遍提升。“17栋老房子改造为综合楼，不是简单的物理整合，更是机制上的改变。”越秀区委书记郭浩宇表示，目前，城市建设已进入更新转型的“修炼内功”阶段，从“增扩”到“存量”，从“外延扩张”到“内涵提升”，要走“原拆原建”、“微改造”等可持续路径，逐步提升旧城的品质。ld 房子？ ——也秀区实行“居民出一点、企业出一点、政府加一点”的融资模式。私人住宅居民出资，每平方米装修费为4400元；国有保障性住房投资近1900万元。转型后的国有企业以“租商合一”模式运营。预计未来月收入将达到13.7万元，实现政策引导、企业参与、群众共建的良性互动。如果居民有不同要求怎么办？ ——街头班走访家家户户，走访家家户户。原拆原建是一种新模式，相关规则的解读成为街道的一大工作。在此过程中，充分听取居民的声音，收集意见建议等。面对最终决定不参与改造的两户人家，街道方面表现得很宽容，也对这两户人家的住宅进行了小改造，达成了最大的共识。如何化解老旧小区房屋产权复杂、难以彻底改变的矛盾？ ----该项目改造采取“统一设计、统一产权、统一审批”，以国有公司为实施主体，组织推进不同业主房屋的统一改造。如何解决城市中心区的建筑扰民问题？ -该项目采用BMC钢结构模块化施工技术，通过56个工厂预制模块和现场拼装，工期缩短约60%。此外，规划设计专家还针对这一问题提出了“6米骑楼退台”方案。o 需要扩大消防通道；针对采光问题，通过合并空间、增设采光井的方式形成中庭……政府充分尊重专业人士的意见，积极推动方案的实施。如果你不这样做，那就永远是一个问题；如果你这样做，就会有解决方案。越秀的实践表明，只有完善协商沟通机制，才能构建复杂的利益格局；只有通过灵活的政策安排，才能将理念转化为行动，将理念转化为实践；只有细微的改变，才能“以点带面”逐步推进老城复兴。总之，推动城市更新，政府必须认识到自己的角色从建设的“组织者”转变为“规则的制定者、平台的搭建者、利益的协调者、建设的推动者”。最重要的是守住根、守住心、适应现实的变化以诚信、现代化的管理方式，通过艰苦奋斗、艰苦奋斗，回应人民美好生活的需要。
